PROGRAMAÇÃO
DOS DIAS 11 E 12 DE MAIO DE 2006
Primeiro Dia 11/05/2006 (quinta-feira)
8:30 - 9:00 Credenciamento
9:00 - 9:30: Abertura Solene
Composição da Mesa:
Dr. Tadeu Palácio – Prefeito Municipal de
São Luís;
Representante do Banco Mundial;
Representante do Fórum de Desenvolvimento Sustentável;
Secretário de Estado de Indústria e Comércio
e Turismo do MA;
Presidente da FIEMA;
Presidente da Câmara Municipal de São Luís
SEMINÁRIO- (PAINÉIS 1 E 2)
9:30 - 10:30 PAINEL 1: Estratégias
de Desenvolvimento Local
Expositores:
Tati Palácio – Representante da ONG Upaon-Açu
(30’)
A importância de uma estratégia de desenvolvimento
para São Luis
Paulo Correa – Banco Mundial (30’)
Desenvolvimento econômico local e a lógica do
seminário
Moderador: Eduardo Lago - Presidnete do Instituto
de Cidadania Empresarial - ICE
10:30 - 10:45 Debates
Temário:
Por que e para que uma estratégia de desenvolvimento local?
Como preparar uma estratégia de desenvolvimento local?
Quais são as questões principais? Por que um território
cresce menos do que outro? Por que há mais pobreza em um
território do que em outro?
Avaliando a economia local: principais ativos e obstáculos
ao crescimento/ redução da pobreza.
Limites e possibilidades da ação municipal. Definindo
uma estratégia básica. Da estratégia ao Plano
de Ação.
A importância de monitorar e avaliar os resultados.
O papel da sociedade civil. Limites das ações de
desenvolvimento local.
10:45 - 11:00 Lanche
11:00 - 12:30 PAINEL 2: Desenvolvimento Econômico
Local no Nordeste: Fatos Estilizados e Princípios Gerais
Expositores:
Raul Silveira Neto (Universidade Federal de Pernambuco - UFPE)
Fatos estilizados sobre o crescimento no Nordeste
Carlos Azzoni (Universidade de São Paulo – USP)
O que explica o sucesso econômico local?
Debatedor: Samuel Pessoa (Fundação
Getúlio Vargas - FGV)
Moderador: Representante do Empresariado Local
(A CONFIRMAR)
Temário:
Primeira parte: Entendendo a situação atual:
Crescimento e redução da pobreza em São Luís
– comparação com o Brasil e o Nordeste (tendências
e possíveis explicações).
A inserção da economia de São Luís
na economia brasileira.
Segunda parte: Por que certas regiões / municípios
se desenvolvem e outros não? O que é importante?
Qual a influência da geografia e da história? Como
pode o setor público atuar para compensar desvantagens
históricas, geográficas e de outras naturezas?
12:30 Encerramento do Seminário
INICIO DO WORKSHOP
Mesa de trabalho: 20 pessoas (convidados especiais,
prefeitura, banco mundial)
Outros participantes: 30 a 40 assessores e técnicos
da PMSL.
14:00 - 16:00 PAINEL 3: Da teoria à prática:
a estratégia de desenvolvimento econômico local
Expositores:
Claudio Frischtak (Interbusines; Coordenador do Plano Estratégico
da Cidade do Rio de Janeiro)
Ciro Biderman (Fundação Getúlio Vargas -
SP)
Alex Araújo (Secretário de Desenvolvimento Local
do Ceará)
Atração de Empresas: qual estratégia?
Debatedor: Daniel da Mata (Instituto de Pesquisa
Econômica e Aplicada – IPEA)
Moderador: Suely Bedê (Secretária
Municipal da Fazenda de São Luís)
Temário:
Como deve um município construir na prática uma
estratégia de desenvolvimento local? Que questões
estratégicas e institucionais são mais importantes?
Quais são os grupos que em geral apóiam e quais
os que se alinham contra? Como coordenar esforços com os
governos estadual e federal?
16:00 - 16:15 Intervalo/Café
16:15 - 18:15 PAINEL 4: A Experiência Brasileira
de Desenvolvimento Econômico Local
Expositores:
Jeroen Klink (Secretario Municipal de Desenvolvimento Local –
Santo André)
O caso da Agência de Desenvolvimento do ABC.
Alex Araújo (Secretario de Desenvolvimento Local do Ceará)
A experiência do Governo do Estado do Ceará.
André Urani (ex-Secretario do Trabalho da cidade do Rio
de Janeiro)
Política de Geração de Emprego na Cidade
do Rio de Janeiro
Representante que fará exposição de uma
experiência cultural
Moderador: Márcio Vaz (Secretário
Municipal Tecnologia da Informação)
Temário:
O objetivo básico é reunir algumas experiências
de desenvolvimento local. As apresentações devem
expor: o processo de formação da estratégia
de desenvolvimento local; sua implementação e resultados.
Há três tipos de experiências básicas:
com agências intermunicipais, com governos estaduais e outra
com governos municipais. Quais as lições mais importantes
dessas experiências?
18:15 - 18:45 Conclusão
Representante do Banco Mundial
(para elaboração do manual metodológico/apoio)
Representante da Prefeitura de São Luís
(sistematizadores: Nonato e Pierre)
Segundo Dia 12/05/2006 (sexta-feira)
9:00 - 11:00 PAINEL 5: Barreiras e oportunidades ao desenvolvimento
local: O clima de Negócios em São Luis
Expositor:
José Cursino Raposo Moreira (Secretário Municipal
de Planejamento e Desenvolvimento de São Luis)
Síntese das Recomendações do Fórum
de Desenvolvimento Sustentável de São Luís
Debatedores:
Milton Campelo (Secretário Municipal Adjunto de Gera. Trab.
Empr. Renda e Desenv. da Prod de São Luis)
Edgard Torres dos Reis Filho (Diretor de Planejamento de Relações
Institucionais da Vale do Rio Doce)
Ricardo Zenni (Presidente da Empresa Maranhense de Administracao
Portuaria – EMAP)
Nilson Frazão Ferraz (Gerente Geral da ALUMAR) A
CONFIRMAR
Frederico Machado (Representante Cultural) A
CONFIRMAR
Sofiani Labidi (Presidente da Fundação de Amparo
à Pesquisa e ao Desenvolvimento Tecnológico do Maranhão
- FAPEMA)
José Azzoline (Secretário de Estado da Fazenda do
MA) A CONFIRMAR
Moderador: Roberto Furtado (Secretário
da Municipal de Terras, Habitação, Urbanismo e Fiscalização
Urbana de São Luis)
Temário:
Buscando oportunidades: as vantagens comparativas de São
Luís: produtos e serviços. Como explorar os efeitos
de encadeamento gerados pela atividade portuária e pelas
grandes empresas locais? Qual o real potencial turístico
da cidade vis a vis outros destinos no país e no mundo?
Qual a visão sobre os pontos fortes e fracos da cidade
sob a ótica de quem opera ou provê serviços
no município?
11:00 - 13:00 PAINEL 6: Mesa redonda sobre Políticas
de Desenvolvimento Local: Limites e Possibilidades
Participantes:
Alex Araújo (Secretário de Desenvolvimento Local
do Ceará)
André Urani (Instituto de Estudos do Trabalho e Sociedade
– IETS)
Carlos Azzoni (Universidade de São Paulo – USP)
Danilo Iglioli (Universidade de São Paulo – USP)
Giuseppe Cocco (IFC; FIAS)
Jeroen Klink
Moderador: Tati Palácio (Representante
da ONG Upaon-Açu)
Temário:
Podem políticas de desenvolvimento local compensar
efeitos de economias de aglomeração; “remoteness”;
geografia e instituições frágeis? Quais devem
ser os objetivos de programas de desenvolvimento local? Quais
seus instrumentos principais? O caso dos arranjos produtivos.
Políticas locais de geração de emprego. Iniciativas
de apoio à pequenas e média empresas. Pode o Município
atrair grandes empresas?
13:00 - 14:00 Almoço
14:00 - 16:30 PAINEL 7: Barreiras potenciais ao desenvolvimento:
a situação atual em São Luís
Expositores:
Fernando Blanco (Representante do Banco Mundial)
Composição do Gasto da Prefeitura de São
Luís
Representante da Secretaria Municipal da Fazenda de São
Luis
A empresa e os serviços públicos municipais:
obrigações e contrapartidas
Marco Antônio Moura da Silva (Federação das
Indústrias do Estado do Maranhão - FIEMA)
Plano de Desenvolvimento Industrial do Maranhão
João Vicente Abreu Neto (Serviço Brasileiro de
Apoio às Micro e Pequenas Empresas - SEBRAE-MA) (A
CONFIRMAR)
Serviços de Apoio às Pequenas e Microempresas
Ana Carolina (Taguatur)
Regulação corporativa e burocracia
Newton de Castro (Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ)
Transportes
Moderador: Martin Gambrill (Banco Mundial)
Temário:
Entendendo os obstáculos ao desenvolvimento econômico
de São Luís: acesso a insumos básicos (mão-de-obra;
crédito; infra-estrutura), incentivos tributários,
política de atração de investimentos, e o
“clima de negócios”.
16:30 - 17:00 Conclusões
17:00 - 17:30 Sumário do Segundo Dia e Próximos
Passos
José Cursino Raposo Moreira (Prefeitura de SL) e Martin
Gambrill (Banco Mundial).
17:30 - 17:45 Encerramento do workshop com a presença
do Prefeito Tadeu Palácio e apresentação do
Boi de Nina Rodrigues.
* Aguardando a confirmação
da presença de alguns palestrantes.
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