Desenvolvimento Sustentável
por: Tati Lima Palácio*
Tive a oportunidade de conhecer experiências de gestão que podem contribuir amplamente para a próxima fase do projeto de Desenvolvimento Sustentável de São Luís, visitando dois países que atingiram a meta de superação de seus problemas em um curto espaço de tempo: Austrália e Cingapura.
A Austrália é um país com apenas 237 anos de história, cujo território tem 80% de sua área coberta por deserto e uma população majoritária de migrantes. Apesar das dificuldades naturais e da escassez da mão-de-obra, a economia australiana é uma das maiores e mais avançadas do mundo, ocupando o 14ª lugar, com atividades que vão desde o setor primário àquelas que exigem maior tecnologia.
O crescimento econômico do país, no entanto, deu-se com forte ênfase no aumento da qualidade de vida e respeito à sua biodiversidade.
Processo que só foi possível pela tomada de consciência da sociedade, que participou ativamente. Houve a decisão política de conduzir essa transformação, conduzida pelo governante local, que lançou o desafio e convocou a população para uma participação massiva. Estabeleceu a meta de classificar o país entre os mais desenvolvidos do mundo em 20 anos. O resultado foi alcançado em 19 anos.
Qual a metodologia? Iniciaram pelo planejamento estratégico e seguiram com o plano de ação, com objetivo e metas muito claros. As transformações foram acontecendo numa situação de ganha-ganha geral e o estímulo para continuar foi aumentando. Tanto que hoje a geração que participou do processo de transformação se coloca como guardiã dessas conquistas.
O envolvimento da população consegue encurtar e acelerar todo o processo de desenvolvimento, tendo como conseqüência o crescimento econômico acompanhado de inclusão social e o incremento da qualidade de vida de todos. Este é o sonho dourado de todas as cidades do mundo, crescer dentro dos limites ideais e prosperar com a distribuição da riqueza obtida.
Houve um evento que incrementou o turismo e potencializou bastante o aparecimento da Austrália para o mundo: A realização dos Jogos Olímpicos de Verão em Sidney, no ano 2000. Este evento esportivo impulsionou a economia, não só da cidade, mas deu reflexos para o país inteiro.
Isto comprova que alguns eventos são potencialmente capazes de mobilizar uma cidade, um estado ou um país a ponto de influenciar no seu crescimento. Para isso é preciso que tenha o apelo necessário para provocar a auto-estima da população, mexer no âmago das pessoas, das empresas, dos políticos, dos governantes, da sociedade como um todo, provocando a união em torno de um projeto comum.
O projeto “São Luís + 400 anos” tem um grande potencial para a mobilização e conseqüente aceleração do crescimento da nossa cidade. A sociedade e o poder público estão com disposição para iniciar o processo. Nossa competência é saber aproveitar este momento de grande credibilidade e de interesse geral para dar conseqüências imediatas e trazer os primeiros resultados concretos. Hoje se sabe, que só as cidades que têm identidade conseguem se sobressair num mundo globalizado.
Outro país cuja experiência me chamou a atenção foi Cingapura, que conseguiu a erradicação do analfabetismo e a redução a menos de 3% do desemprego. E a grande oportunidade que abraçaram foi a localização estratégica de seu porto num momento em que a China entra na globalização como exportadora em grande escala, mas não tem porto adequado. Cingapura utiliza da singularidade do seu porto para ser o grande canal de exportação dos produtos asiáticos, elevando seu porto para o número 1 mundial.
Fica bem perceptível que para se pensar em desenvolvimento, tem que haver primeiro um diagnóstico da situação da cidade, assim é possível detectar os obstáculos e as potencialidades a serem superadas. Em ambos os países a transformação se deveu a uma liderança forte e à adesão da população ao projeto.
Uma vez estabelecida uma aliança entre todos os setores da sociedade, é preciso que haja decisão governamental.
É uma receita simples, mas é difícil de executar porque depende de agregar forças divergentes num projeto comum. Daí a importância da liderança transformadora e forte no processo.
Em São Luís temos o Porto do Itaqui com características de localização geográfica estratégica. Temos uma posição geográfica privilegiada em relação a toda a América Latina, aos mercados europeus, africanos e asiáticos. Temos ainda mais um fator agregado, nosso porto possui profundidade que permite navios de grandes calados aportarem, diminuindo os custos do frete e da exportação.
Dispomos dessas singularidades para explorar e precisamos deslanchar nesse setor. Temos que unir forças para uma tomada de posição mais enérgica junto ao Governo Federal, respaldados na força da sociedade, exigindo uma postura mais contundente na conclusão da nossa infra-estrutura portuária e a conseqüente aceleração da nossa economia.
O que buscamos no projeto de desenvolvimento de São Luís é a sustentabilidade, a inclusão social, o respeito às nossas diversidades culturais, trazendo conseqüente melhoria da qualidade de vida e ampliação das oportunidades para todos.
É pela força da união que conseguiremos vencer. Em todos os casos de sucesso a receita se repete: é preciso uma liderança forte para conduzir o processo de transformação, que tenha a credibilidade necessária para obter a adesão de toda a sociedade e um bom e participativo planejamento estratégico para direcionar todas as ações, públicas e privadas, de modo a pontencializar tudo e todos.
Neste momento temos todos esses ingredientes para a nossa receita. Portanto estamos em marcha com um processo de desenvolvimento para São Luís que considero irreversível.
Do meu contato com os governos das cidades da Austrália e de Cingapura concluí que estamos no caminho certo. Agora é unir forças e traçar como meta para a cidade um projeto de aceleração de desenvolvimento para os próximos 20 anos, que garanta qualidade de vida para as atual e para as futuras gerações.
*Tati Lima Palácio é Secretária Municipal de Planejamento e Desenvolvimento de São Luís
Secretaria Municipal de Planejamento e Desenvolvimento
www.saoluis.ma.gov.br
Data: 10.10.07 |